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Resgate histórico: processo narra história de desapropriação de área em importante avenida de Cuiabá

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Em abril, mês em que se comemora o aniversário de Cuiabá (dia 8), a Comissão de Gestão de Memória do Poder Judiciário de Mato Grosso, vinculada à Coordenadoria Administrativa do Tribunal de Justiça, traz à tona um importante processo judicial que versa sobre uma desapropriação ocorrida nos anos 70. Tal feito foi fundamental para a melhoria das condições de tráfego e circulação no centro da cidade.
 
Trata-se da desapropriação, por utilidade pública, de uma área localizada no cruzamento da Avenida Isaac Póvoas – uma das principais vias da cidade desde aquela época até os dias de hoje – com a Rua Comandante Costa.
 
Segundo levantamento feito pela Comissão de Gestão de Memória, em 18 de agosto de 1972 a Prefeitura Municipal de Cuiabá distribuiu a Ação de Desapropriação n. 307/1973 contra Arlindo Pompeu de Campos, tendo por objeto parte de uma casa de adobe, de propriedade dele, situada na antiga Praça Santa Rita, n. 03, à época já denominada Praça Rachid Jaudy, no cruzamento da Avenida Isaac Póvoas com a Rua Comandante Costa. A finalidade era construir uma rotatória no local.
 
Consta dos autos que a prefeitura tentou efetivar amigavelmente a desapropriação, mas, como não foi possível, ajuizou a ação, que foi distribuída perante a 2ª Vara Cível da Capital e tramitou pelo Cartório do 3º Ofício de Cuiabá. O então juiz Benedito Pereira do Nascimento – hoje desembargador aposentado – presidiu o feito.
 
À época, o prefeito municipal de Cuiabá, Bento Machado Lobo, havia baixado o Decreto n. 88/71, de 3 de outubro de 1971, declarando de utilidade pública a área de 134,00m² correspondente a uma parte do imóvel. Por essa área, a Prefeitura ofereceu a Arlindo de Campos indenização no montante de Cr$ 44.054,12 (quarenta e quatro mil, cinquenta e quatro cruzeiros e doze centavos), com base no valor cadastral de toda a área de propriedade do requerido, que correspondia a 3.203,00m², avaliado em Cr$ 59.000,00 (cinquenta e nove mil cruzeiros), tudo conforme o laudo de Avaliação elaborado pela Comissão de Engenheiros nomeada pela Portaria n. 06/72 do então secretário de Obras e Viação do Município.
 
A liminar de imissão de posse foi concedida em 18 de agosto de 1972 e o engenheiro agrônomo Francisco Borjas dos Santos foi nomeado perito do Juízo. A Prefeitura Municipal depositou em Juízo o valor proposto a título de indenização e indicou como perito assistente o engenheiro Pedro Luis de Araújo.
Expedido o Mandado de Imissão de Posse, o respectivo Auto de Imissão foi lavrado em 29 de agosto de 1972 por três oficiais de Justiça, dentre os quais José Daima Filho e Oswaldo Dias de Barros.
 
O Laudo de Avaliação do Perito Judicial apurou o valor de Cr$ 150.000,00 (cento e cinquenta mil cruzeiros), levando em conta a localização central do imóvel, situado no entroncamento de duas das principais vias da cidade. Contudo, o perito assistente se opôs a essa avaliação, insistindo nos valores originários.
 
Contestada a ação, o requerido Arlindo Pompeu de Campos discordou do laudo do perito assistente, nomeado pela Prefeitura, mas concordou com o laudo do perito judicial.
 
Saneados os autos, foi realizada a Audiência de Instrução e Julgamento, em 13 de março de 1973, na qual o perito judicial apresentou justificativas técnicas, destacando que o imóvel estava situado em área central da cidade, próximo a um educandário, ao mercado municipal e ponto comercial, além de estar circundado por uma avenida asfaltada e uma rua com paralelepípedos.
 
Em 20 de março seguinte, foi proferida sentença de procedência da ação, mediante o pagamento ao requerido do valor indicado pelo Laudo do Perito Judicial, recorrendo-se de ofício.
 
Dez dias depois, a Prefeitura interpôs Recurso de Apelação Cível, questionando, em preliminar, a legitimidade do perito judicial que, na condição de engenheiro agrônomo, não teria habilitação técnica para elaborar o Laudo de Avaliação de Imóvel urbano e, no mérito, o valor da avaliação imobiliária.
 
As contrarrazões sustentaram o acerto da sentença e os autos foram remetidos ao Tribunal de Justiça de Mato Grosso em 18 de junho daquele ano.
 
O Recurso de Apelação cível recebeu o n. 7783/73 e foi distribuído à 2ª Câmara Cível, sob relatoria do desembargador Yvon Moreira do Egito, com redistribuição ao então Juiz de Direito Mauro José Pereira, hoje desembargador aposentado.
 
No Parecer n. 351/73, o então procurador-geral de Justiça Atahide Monteiro da Silva, que posteriormente se tornou desembargador (já falecido), opinou pelo desprovimento de ambos os recursos.
 
O acórdão da 2ª Câmara Cível acompanhou o parecer da PGJ e, à unanimidade, desproveu ambos os recursos, mantendo integralmente a sentença recorrida, em sessão realizada em 23 de agosto de 1973. Participaram do julgamento o desembargador Leão Neto do Carmo (presidente da Câmara e 1º revisor), o então juiz de Direito Mauro José Pereira (relator), e o desembargador Domingos Sávio Brandão de Lima (2º revisor).
 
O acórdão reconheceu que, além das características da edificação, a localização central do imóvel, próxima à Prefeitura Municipal (à época), ao Mercado Municipal e a um educandário, além de pontos de comércio, e o fato de estar ladeado por duas das principais vias pavimentadas da cidade, constituiu importante quesito técnico na avaliação imobiliária.
 
Os autos baixaram à Primeira Instância em 13 de dezembro de 1973 para cumprimento do acórdão, mediante a expedição do alvará da verba indenizatória e demais atos, tendo sido arquivados, em definitivo, em 23 de setembro de 1974.
  
Homenagem – A Avenida Isaac Póvoas é uma homenagem a um notável ascendente da presidente do TJMT, desembargadora Maria Helena Gargaglione Póvoas: o ilustre Isac Povoas (o nome era escrito assim).
 
Nascido em Cuiabá, descendendo de Pedro Fernandes Póvoas e Galdina Virgínia Póvoas, foi diretor da Instrução Pública e, mais tarde, dirigiu a Tipografia Oficial (hoje Iomat), tendo também ocupado os cargos de delegado de polícia e secretário do Interior, Justiça e Finanças.
 
Foi prefeito de Cuiabá no período de 1º de janeiro de 1938 a 15 de março de 1941 e, posteriormente, ocupou os cargos de presidente do Conselho Administrativo do Estado e presidente da Caixa Econômica Federal em Mato Grosso.
 
Como jornalista, colaborou nas revistas “Nova Época”, “A Reação”, “A Liça”, “O Democrata”, “O Município”, “O Correio do Estado”, “O Estado de Mato Grosso”, e foi Diretor de “O Social Democrata” e da “Revista da Academia Mato-Grossense de Letras”.
 
Membro do Instituto Histórico e Geográfico de Mato Grosso, onde foi diretor entre os anos 1956 a 1970, deixou publicadas as seguintes obras: Dois discursos de oportunidade (1930), Escritos: Depoimentos e Cartas (1987) (Coleção Mato Grosso: História) e Centenário de seu nascimento: escritos, depoimentos, cartas (1987). Faleceu no dia 1º de outubro de 1970, em Cuiabá.
 
Lígia Saito (com informações da Comissão de Gestão de Memórias)
Coordenadoria de Comunicação do TJMT
imprensa@tjmt.jus.br
 
 

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Dr. João recebe relatório inédito da CST do Nelore

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O primeiro-secretário da Assembleia Legislativa de Mato Grosso (ALMT), deputado Dr. João (MDB), recebeu em seu gabinete, na última terça-feira (2), a entrega simbólica do relatório final da Câmara Setorial Temática de Melhoria da Genética na Criação de Zebuínos, iniciativa criada por requerimento de sua autoria e que se tornou a primeira CST da história da ALMT totalmente dedicada à pecuária e ao melhoramento genético. O documento fecha um ciclo de debates técnicos e políticos que colocaram no centro da pauta temas como melhoramento genético de ponta, eficiência produtiva, performance e rentabilidade ao produtor, regularização ambiental com foco no CAR 2.0, segurança jurídica e criação de políticas públicas reais de fomento.

O deputado abriu espaço institucional dentro da Assembleia para um tema que movimenta a economia mato-grossense, gera empregos e impacta diretamente desde o pequeno até o grande produtor. No relatório, o próprio parlamentar ressalta que a melhoria genética dos rebanhos zebuínos não é apenas pauta técnica, mas uma política pública estratégica para a economia do Estado, para a sustentabilidade produtiva e para o futuro da pecuária.

“Quando criamos essa Câmara Temática, o nosso objetivo era muito claro: tirar esse debate do campo da conversa isolada e transformar conhecimento técnico em proposta concreta para quem produz em Mato Grosso. Fortalecer a genética do rebanho zebuíno é fortalecer a economia do Estado, gerar mais renda no campo e dar mais competitividade ao nosso agro”, afirmou Dr. João.

O relatório destaca que o estado reúne condições singulares para liderar nacionalmente o avanço do melhoramento genético de raças zebuínas, por ter o maior rebanho bovino do país, produtores tecnificados, instituições com conhecimento acumulado e ambiente político favorável. Ao mesmo tempo, o documento aponta que ainda existe um descompasso entre o potencial já instalado e os resultados efetivamente alcançados, sobretudo entre pequenos e médios produtores.

Esse diagnóstico ajuda a explicar o peso político da iniciativa de Dr. João. O relatório conclui que não falta genética em Mato Grosso, falta política pública estruturada para democratizar o acesso à genética. Também enumera os principais gargalos que travam esse avanço: ausência de assistência técnica contínua, dificuldades fundiárias e ambientais, pouca integração entre cadeia produtiva e poder público e obstáculos para que pequenos produtores consigam incorporar manejo, nutrição e gestão compatíveis com animais geneticamente superiores.

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Ao longo dos trabalhos, a CST reuniu discussões que passaram por todas as frentes decisivas para o setor. Houve debates sobre ciência aplicada ao melhoramento genético, nutrição gestacional, uso de reprodutores avaliados, acesso à assistência técnica, ultrassonografia de carcaça, regularização fundiária, entraves ambientais, CAR, crédito rural, impacto da reforma tributária e integração entre governo, entidades e cadeia produtiva. O resumo do relatório destaca que, ao fim de oito reuniões, foi formado um corpo coerente de análises técnicas, institucionais, econômicas e políticas capaz de embasar uma política pública robusta para o melhoramento genético da pecuária de corte em Mato Grosso.

No mérito, o documento deixa duas entregas centrais. A primeira é a defesa da criação de um Programa Estadual de Melhoramento Genético da Pecuária de Corte, com acesso democrático a reprodutores avaliados e biotecnologias, integração entre genética, manejo, nutrição e gestão, fortalecimento da Empaer, alinhamento entre crédito, meio ambiente e regularização fundiária, além de metas e indicadores de impacto econômico, social e ambiental. A segunda é a proposta de realização da ExpoGenética Mato Grosso, pensada como um evento nacional para transformar o Estado em referência institucional e mercadológica na genética zebuína.

Na prática, isso significa que a Câmara  não ficou restrita ao debate. O relatório aponta saídas concretas, com diretrizes, metas e fontes possíveis de financiamento, além de defender uma política permanente e não episódica para o setor. Entre as metas projetadas estão ampliar a inseminação, reduzir a idade média de abate, elevar rendimento de carcaça, aumentar marmoreio, eficiência alimentar e produtividade por hectare, com prioridade para pequenos e médios produtores.

O trabalho também reforça uma visão que Dr. João sustenta desde a instalação da CST: fortalecer o rebanho zebuíno é fortalecer uma cadeia que sustenta Mato Grosso. O texto introdutório do relatório trata a pecuária zebuína, especialmente o Nelore, como patrimônio estratégico do Estado, base de uma cadeia produtiva que gera empregos, renda, competitividade e crescimento econômico em todas as regiões. Também destaca que a modernização genética conversa diretamente com sustentabilidade, eficiência produtiva e posicionamento internacional da carne mato-grossense.

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“Mato Grosso já é gigante na pecuária, mas pode ser ainda maior quando transformar esse potencial em política pública estruturada. O que estamos entregando aqui é um caminho técnico, sério e possível para fazer a genética chegar na ponta, principalmente para quem mais precisa dela, que é o pequeno e o médio produtor”, declarou o deputado.

A CST foi formalmente aprovada em março de 2025, reunindo representantes do setor produtivo, da academia, de associações de criadores, órgãos públicos e técnicos da própria Assembleia. Participaram das discussões, segundo o relatório final, representantes da Nelore MT, Federação Mato-grossense de Agricultura (Famato), Associação dos criadores de Mato Grosso (Acrimat), Associação Brasileira dos Criadores de Zebu (ABCZ), Fórum Agro MT, Universidade Federal de Mato Grosso (UFMT), Fundo Emergencial de Saúde Animal do Estado de Mato Grosso (FESA), Sindicato Rural de Cuiabá, Empresa Mato-grossense de Pesquisa e Extensão Rural (Empaer-MT), Secretaria de Estado de Agricultura Familiar (SEAF), , Secretaria de Estado de Meio Ambiente (Sema), Instituto de Terras de Mato Grosso (Intermat), Instituto Mato-grossense da Carne (Imac), Desenvolve MT, Serviço Nacional de Aprendizagem Rural de Mato Grosso (Senar), além de técnicos, pesquisadores, assessores legislativos, representantes de cooperativas, indústria frigorífica e outras instituições ligadas à pecuária e ao desenvolvimento rural. A composição oficial da CST também teve nomes como José Esteves de Lacerda Filho, Alexandre El Hage, Jociani Gonçalves de Oliveira, Marcos Carvalho, Francisco Manzi, Juliano Latorraca Ponce, Celso Nogueira, Rayane Lage Cordeiro, Carlos Bolzan, Leôncio Pinheiro da Silva Filho, Salvador Santos Pinto, Olímpio Riso de Brito, Xisto Bueno e Ida Beatriz Machado.



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